国家发展改革委 国家能源局关于印发《“十四五”新型储能发展实施方案》的通知

国家发展改革委 国家能源局关于印发

　　《“十四五”新型储能发展实施方案》的通知

　　发改能源〔2022〕209号

 

“十四五”新型储能发展实施方案

 
 
新型储能是构建新型电力系统的重要技术和基础装备， 是实 现碳达峰碳中和目标的重要支撑， 也是催生国内能源新业态 、抢 占国际战略新高地的重要领域 。 “十三五”以来， 我国新型储能 行业整体处于由研发示范向商业化初期的过渡阶段， 在技术装备 研发 、 示范项目建设 、 商业模式探索 、政策体系构建等方面取得 了实质性进展， 市场应用规模稳步扩大， 对能源转型的支撑作用 初步显现 。按照 《 中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个 五年规划和 2035 年远景目标纲要》 和 《国家发展改革委  国家能 源局关于加快推动新型储能发展的指导意见》 要求， 为推动新型 储能规模化、产业化、市场化发展， 现制定以下实施方案。
一、总体要求
（ 一）指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导， 全面贯彻落 实党的十九大和十九届历次全会精神， 弘扬伟大建党精神， 贯彻 新发展理念， 深入落实  “四个革命 、 一个合作”能源安全新战 略， 以碳达峰碳中和为目标， 坚持以技术创新为内生动力 、 以市 场机制为根本依托 、 以政策环境为有力保障， 积极开创技术 、 市 场 、政策多轮驱动良好局面， 以稳中求进的思路推动新型储能高 质量 、 规模化发展， 为加快构建清洁低碳 、 安全高效的能源体系提供有力支撑。

（ 二）基本原则
统筹规划，因地制宜。强化顶层设计， 突出科学引领作用， 加强与能源相关规划衔接， 统筹新型储能产业上下游发展 。 针对 各类应用场景， 因地制宜多元化发展， 优化新型储能建设布局。
创新引领，示范先行。以 “揭榜挂帅”等方式加强关键技术 装备研发， 分类开展示范应用 。 加快推动商业模式和体制机制创 新， 在重点地区先行先试 。 推动技术革新 、 产业升级 、 成本下 降， 有效支撑新型储能产业市场化可持续发展。
市场主导，有序发展。明确新型储能独立市场地位， 充分发 挥市场在资源配置中的决定性作用， 更好发挥政府作用， 完善市 场化交易机制， 丰富新型储能参与的交易品种， 健全配套市场规 则和监督规范， 推动新型储能有序发展。
立足安全，规范管理。加强新型储能安全风险防范， 明确新 型储能产业链各环节安全责任主体， 建立健全新型储能技术标 准 、 管理 、监测 、评估体系， 保障新型储能项目建设运行的全过 程安全。
（ 三）发展目标
到 2025 年， 新型储能由商业化初期步入规模化发展阶段， 具 备大规模商业化应用条件 。 新型储能技术创新能力显著提高， 核 心技术装备自主可控水平大幅提升， 标准体系基本完善， 产业体 系 日趋完备， 市场环境和商业模式基本成熟 。 其中， 电化学储能技术性能进 一步提升， 系统成本降低 30%以上；  火电与核电机组 抽汽蓄能等依托常规电源的新型储能技术 、 百兆瓦级压缩空气储 能技术实现工程化应用；  兆瓦级飞轮储能等机械储能技术逐步成 熟； 氢储能、热（冷） 储能等长时间尺度储能技术取得突破。

到 2030 年， 新型储能全面市场化发展。 新型储能核心技术装 备自主可控， 技术创新和产业水平稳居全球前列， 市场机制 、 商 业模式 、标准体系成熟健全， 与电力系统各环节深度融合发展， 基本满足构建新型电力系统需求， 全面支撑能源领域碳达峰目标 如期实现。
二、强化技术攻关，构建新型储能创新体系
发挥政府引导和市场能动双重作用， 加强储能技术创新战略 性布局和系统性谋划， 积极开展新型储能关键技术研发， 采用 “揭榜挂帅”机制开展储能新材料 、 新技术 、 新装备攻关， 加速 实现核心技术自主化， 推动产学研用各环节有机融合， 加快创新 成果转化， 提升新型储能领域创新能力。
（ 一）加大关键技术装备研发力度
推动多元化技术开发。开展钠离子电池 、 新型锂离子电池 、 铅炭电池 、 液流电池 、压缩空气 、 氢（氨）储能 、 热（冷）储能 等关键核心技术 、装备和集成优化设计研究， 集中攻关超导 、超 级电容等储能技术， 研发储备液态金属电池 、 固态锂离子电池 、 金属空气电池等新一代高能量密度储能技术。
突破全过程安全技术。突破电池本质安全控制 、 电化学储能系统安全预警 、 系统多级防护结构及关键材料 、 高效灭火及防复 燃 、储能电站整体安全性设计等关键技术， 支撑大规模储能电站 安全运行 。 突破储能电池循环寿命快速检测和老化状态评价技 术， 研发退役电池健康评估 、分选 、修复等梯次利用相关技术， 研究多元新型储能接入电网系统的控制保护与安全防御技术。

 

专栏 1    “十四五”新型储能核心技术装备攻关重点方向

—— 多元化技术： 百兆瓦级压缩空气储能关键技术，百兆瓦级高安全性、低成本、长寿 命锂离子电池储能技术，百兆瓦级液流电池技术，钠离子电池、固态锂离子电池技术，高性 能铅炭电池技术，兆瓦级超级电容器，液态金属电池、金属空气电池，氢（氨） 储能、热 （冷） 储能等。 ——全过程安全技术： 储能电池智能传感技术，储能电池热失控阻隔技术，电池本质安 全控制技术，基于大数据的故障诊断和预警技术，清洁高效灭火技术； 储能电池循环寿命预 测技术，可修复再生的新型电池技术，电池剩余价值评估技术。 —— 智慧调控技术： 规模化储能与常规电源联合优化运行技术，规模化储能电网主动支 撑控制技术； 分布式储能设施聚合互动调控技术，分布式储能与分布式电源协同控制技术， 区域能源调配管理技术。

创新智慧调控技术。集中攻关规模化储能系统集群智能协同 控制关键技术， 开展分布式储能系统协同聚合研究， 着力破解高 比例新能源接入带来的电网控制难题 。 依托大数据 、云计算 、人 工智能 、 区块链等技术， 开展储能多功能复用 、 需求侧响应 、 虚 拟电厂 、云储能、市场化交易等领域关键技术研究。
（ 二）积极推动产学研用融合发展
支持产学研用体系和平台建设。支持以 “揭榜挂帅”等方式 调动企业 、 高校及科研院所等各方面力量， 推进国家级储能重点 实验室以及国家储能技术产教融合创新平台建设， 促进教育链、人才链和产业链的有机衔接和深度融合 。鼓励地方政府 、企业、 金融机构 、技术机构等联合组建新型储能发展基金和创新联盟， 优化创新资源分配， 推动技术和商业模式创新。

加强学科建设和人才培养。落实 《储能技术专业学科发展行 动计划（2020-2024） 》 要求， 完善新型储能技术人才培养专业学 科体系， 深化新型储能专业人才和复合人才培养 。 支持依托新型 储能研发创新平台， 申报国家或省部级科技项 目， 培养优秀新型 储能科研人才。
（ 三）健全技术创新体系
加快建立以企业为主体 、 市场为导向 、产学研用相结合的绿 色储能技术创新体系， 强化新型储能研发创新平台的跟踪和管 理 。 支持相关企业 、科研机构 、 高等院校等持续开展新型储能技 术创新 、 应用布局 、 商业模式 、政策机制 、标准体系等方面的研 究工作， 加强对新型储能行业发展的科学决策支撑。
三、积极试点示范，稳妥推进新型储能产业化进程
聚焦各类应用场景， 关注多元化技术路线， 以稳步推进 、分 批实施的原则开展新型储能试点示范， 加强示范项目跟踪评估 。 加快重点区域试点示范， 鼓励各地先行先试 。 通过示范应用带动 新型储能技术进步和产业升级， 完善产业链， 增强产业竞争力。
（ 一）加快多元化技术示范应用
加快重大技术创新示范。积极开展首台（套） 重大技术装备 示范 、科技创新（储能） 试点示范 。 加强试点示范项 目的跟踪监测与分析评估， 为新技术 、 新产品 、 新方案实际应用效果提供科 学数据支撑， 为国家制定产业政策和技术标准提供科学依据 。 推 动国家级新型储能实证基地建设， 为各类新型储能设备研发 、标 准制定、运行管理、效益分析等提供验证平台。

 

专栏 2    “十四五”新型储能技术试点示范

技术示范： ——百兆瓦级先进压缩空气储能系统应用 ——钠离子电池、固态锂离子电池技术示范 ——锂离子电池高安全规模化发展 ——钒液流电池、铁铬液流电池、锌溴液流电池等产业化应用 ——飞轮储能技术规模化应用 ——火电抽汽蓄能、核电抽汽蓄能示范应用 ——可再生能源制储氢（氨） 、氢电耦合等氢储能示范应用 ——复合型储能技术示范应用

开展不同技术路线分类试点示范。重点建设更大容量的液流 电池 、 飞轮 、压缩空气等储能技术试点示范项 目， 推动火电机组 抽汽蓄能等试点示范， 研究开展钠离子电池 、 固态锂离子电池等 新 一代高能量密度储能技术试点示范 。 拓展氢 （氨） 储能 、 热 （ 冷） 储能等应用领域， 开展依托可再生能源制氢 （氨） 的氢 （ 氨）储能 、利用废弃矿坑储能等试点示范 。 结合系统需求推动 多种储能技术联合应用， 开展复合型储能试点示范。
推动多时间尺度新型储能技术试点示范。针对负荷跟踪 、 系 统调频 、 惯量支撑 、爬坡 、 无功支持及机械能回收等秒级和分钟 级应用需求， 推动短时高频储能技术示范 。 针对新能源消纳和系 统调峰问题， 推动大容量 、 中长时间尺度储能技术示范 。 重点试点示范压缩空气 、 液流电池 、 高效储热等 日到周 、周到季时间尺 度储能技术， 以及可再生能源制氢 、 制氨等更长周期储能技术， 满足多时间尺度应用需求。

 

专栏 3    首批科技创新（储能） 试点示范项目跟踪评估

河北： —— 国家风光储输示范工程二期储能扩建工程 广东： ——科陆-华润电力（海丰小漠电厂） 储能辅助调频项目 ——佛山市顺德德胜电厂储能调频项目 福建： ——晋江百兆瓦时级储能电站试点示范项目 ——宁德时代储能微网项目 江苏： ——张家港海螺水泥厂储能电站项目 ——苏州昆山储能电站 青海： ——黄河上游水电开发有限责任公司国家光伏发电试验测试基地配套 20MW 储能电站项 目

（ 二）推进不同场景及区域试点示范
深化不同应用场景试点示范。聚焦新型储能在电源侧 、 电网 侧 、用户侧各类应用场景， 遴选 一批新型储能示范试点项 目， 结 合不同应用场景制定差异化支持政策 。 结合试点示范项 目， 深化 不同应用场景下储能装备 、 系统集成 、规划设计 、调度运行 、 安 全防护 、测试评价等方面的关键技术研究。
加快重点区域试点示范。积极开展区域性储能示范区建设， 鼓励各地因地制宜开展新型储能政策机制改革试点， 推动重点区域新型储能试点示范项目建设 。 结合以沙漠 、 戈壁 、荒漠地区为 重点的大型风电光伏基地建设开展新型储能试点示范；  加快青海 省国家储能发展先行示范区建设； 加强河北 、广东 、福建 、 江苏 等地首批科技创新（储能） 试点示范项目跟踪评估；  统筹推进张 家 口可再生能源示范区新型储能发展 。 鼓励各地在具备先进技

术 、人才队伍和资金支持的前提下， 大胆先行先试， 开展技术创 新、模式创新以及体制机制创新试点示范和应用。
 

专栏 4    “十四五”新型储能区域示范

青海省国家储能发展先行示范区重点项目 ——德令哈压缩空气储能试点项目，海南州、海西州两个千万千瓦级清洁能源基地开展 “共享储能”示范，乌图美仁乡“风光热储”一体化示范项目，冷湖镇“风光气储”一体化 示范项目。 青海省国家储能发展先行示范区政策环境 ——加快青海省电力辅助服务市场建设，建立各类市场主体共同参与的电力辅助服务成 本分摊和收益共享机制。加快推进青海省电力现货市场建设，营造反映实时供需关系的电力 市场环境。研究制定储能电站过渡性扶持政策，探索以年度竞价方式确定示范期内新建“共 享储能”项目生命周期辅助服务补偿价格。创新储能投资运营监管方式，采取基于功能定位 的储能投资与运营监管方式。 张家口可再生能源示范区新型储能创新发展 ——加大压缩空气储能、大容量蓄电池储能、飞轮储能、超级电容器储能等技术研发力 度，积极探索商业化发展模式，逐步降低储能成本，开展规模化储能试点示范。推进储能在 电源侧、用户侧和电网侧等场景应用，鼓励用电大户在用户侧建设以峰谷电价差为商业模式 的新型储能电站，鼓励在电网侧以“企业自建”“共建共享”等方式建设运营新型储能电 站。探索风光氢储、风光火储等源网荷储一体化和多能互补的储能发展模式。 重点区域示范 —— 在山东、河北、山西、吉林、 内蒙古、宁夏等地区开展多种新型储能技术试点示 范。

（ 三）发展壮大新型储能产业

完善上下游产业链条。培育和延伸新型储能上下游产业， 依 托具有自主知识产权和核心竞争力骨干企业， 积极推动新型储能 全产业链发展 。 吸引更多人才 、技术 、信息等高端要素向新型储 能产业集聚， 着力培育和打造储能战略性新兴产业集群。
建设高新技术产业基地。结合资源禀赋 、技术优势 、产业基 础 、人力资源等条件， 推动建设 一批国家储能高新技术产业化基 地， 促进新型储能产业实现规模化、市场化高质量发展。
（ 四）推动规模化发展，支撑构建新型电力系统
持续优化建设布局， 促进新型储能与电力系统各环节融合发展， 支撑新型电力系统建设 。 推动新型储能与新能源 、 常规电源 协同优化运行， 充分挖掘常规电源储能潜力， 提高系统调节能力 和容量支撑能力 。 合理布局电网侧新型储能， 着力提升电力安全 保障水平和系统综合效率 。 实现用户侧新型储能灵活多样发展， 探索储能融合发展新场景， 拓展新型储能应用领域和应用模式。
（ 一）加大力度发展电源侧新型储能
推动系统友好型新能源电站建设。在新能源资源富集地区，如内蒙古 、 新疆 、 甘肃 、 青海等， 以及其他新能源高渗透率地 区， 重点布局 一批配置合理新型储能的系统友好型新能源电站， 推动高精度长时间尺度功率预测 、 智能调度控制等创新技术应 用， 保障新能源高效消纳利用， 提升新能源并网友好性和容量支
撑能力。
支撑高比例可再生能源基地外送。依托存量和 “十四五”新增跨省跨区输电通道， 在东北 、 华北 、 西北、 西南等地区充分发 挥大规模新型储能作用， 通过  “风光水火储 一体化”多能互补模 式， 促进大规模新能源跨省区外送消纳， 提升通道利用率和可再 生能源电量占比。

促进沙漠戈壁荒漠大型风电光伏基地开发消纳。配合沙漠 、 戈壁 、荒漠等地区大型风电光伏基地开发， 研究新型储能的配置 技术 、合理规模和运行方式， 探索利用可再生能源制氢， 支撑大 规模新能源外送。
促进大规模海上风电开发消纳。结合广东 、 福建 、 江苏 、 浙 江 、 山东等地区大规模海上风电基地开发， 开展海上风电配置新 型储能研究， 降低海上风电汇集输电通道的容量需求， 提升海上 风电消纳利用水平和容量支撑能力。
提升常规电源调节能力。推动煤电合理配置新型储能， 开展 抽汽蓄能示范， 提升运行特性和整体效益 。探索开展新型储能配 合核电调峰调频及多场景应用 。 探索利用退役火电机组既有厂址 和输变电设施建设新型储能或风光储设施。
（ 二 ）因地制宜发展电网侧新型储能
提高电网安全稳定运行水平。在负荷密集接入 、 大规模新能 源汇集 、 大容量直流馈入 、调峰调频困难和电压支撑能力不足的 关键电网节点合理布局新型储能， 充分发挥其调峰 、 调频 、 调 压 、 事故备用 、爬坡 、 黑启动等多种功能， 作为提升系统抵御突 发事件和故障后恢复能力的重要措施。增强电网薄弱区域供电保障能力。在供电能力不足的偏远地区， 如新疆 、 内蒙古 、 西藏等地区的电网末端， 合理布局电网侧 新型储能或风光储电站， 提高供电保障能力 。 在电网未覆盖地 区， 通过新型储能支撑太阳能 、风能等可再生能源开发利用， 满 足当地用能需求。

延缓和替代输变电设施投资。在输电走廊资源和变电站站址 资源紧张地区， 如负荷中心地区 、 临时性负荷增加地区 、 阶段性 供电可靠性需求提高地区等， 支持电网侧新型储能建设， 延缓或 替代输变电设施升级改造， 降低电网基础设施综合建设成本。
提升系统应急保障能力。围绕政府 、 医院 、 数据中心等重要 电力用户， 在安全可靠前提下， 建设 一批移动式或固定式新型储 能作为应急备用电源， 研究极端情况下对包括电动汽车在内的储 能设施集中调用机制， 提升系统应急供电保障能力。
（ 三）灵活多样发展用户侧新型储能
支撑分布式供能系统建设。围绕大数据中心、5G 基站、工业 园区 、公路服务区等终端用户， 以及具备条件的农村用户， 依托 分布式新能源 、微电网 、增量配网等配置新型储能， 探索电动汽 车在分布式供能系统中应用， 提高用能质量， 降低用能成本。
提供定制化用能服务。针对工业 、通信 、金融 、 互联网等用 电量大且对供电可靠性 、 电能质量要求高的电力用户， 根据优化 商业模式和系统运行模式需要配置新型储能， 支撑高品质用电， 提高综合用能效率效益。提升用户灵活调节能力。积极推动不间断电源 、充换电设施 等用户侧分散式储能设施建设， 探索推广电动汽车 、 智慧用电设 施等双向互动智能充放电技术应用， 提升用户灵活调节能力和智 能高效用电水平。

（ 四）开展新型储能多元化应用
推进源网荷储一体化协同发展。通过优化整合本地电源侧 、 电网侧 、用户侧资源， 合理配置各类储能， 探索不同技术路径和 发展模式， 鼓励源网荷储一体化项目开展内部联合调度。
加快跨领域融合发展。结合国家新型基础设施建设， 积极推 动新型储能与智慧城市 、 乡村振兴 、 智慧交通等领域的跨界融 合， 不断拓展新型储能应用模式。
拓展多种储能形式应用。结合各地区资源条件， 以及对不同 形式能源需求， 推动长时间电储能 、 氢储能 、 热（冷） 储能等新 型储能项目建设， 促进多种形式储能发展， 支撑综合智慧能源系 统建设。
五、完善体制机制，加快新型储能市场化步伐
加快推进电力市场体系建设， 明确新型储能独立市场主体地
位， 营造良好市场环境 。 研究建立新型储能价格机制， 研究合理 的成本分摊和疏导机制。创新新型储能商业模式， 探索共享储能、 云储能、储能聚合等商业模式应用。
（ 一）营造良好市场环境
推动新型储能参与各类电力市场。加快推进电力中长期交易市场 、 电力现货市场 、辅助服务市场等建设进度， 推动储能作为 独立主体参与各类电力市场 。研究新型储能参与电力市场的准入 条件、交易机制和技术标准， 明确相关交易、调度、结算细则。

完善适合新型储能的辅助服务市场机制。推动新型储能以独 立电站 、储能聚合商 、虚拟电厂等多种形式参与辅助服务， 因地 制宜完善 “按效果付费”的电力辅助服务补偿机制， 丰富辅助服 务交易品种， 研究开展备用、爬坡等辅助服务交易。
（ 二）合理疏导新型储能成本
加大“新能源+储能”支持力度。在新能源装机占比高、 系统 调峰运行压力大的地区， 积极引导新能源电站以市场化方式配置 新型储能 。 对于配套建设新型储能或以共享模式落实新型储能的 新能源发电项 目， 结合储能技术水平和系统效益， 可在竞争性配 置 、项目核准 、 并网时序 、保障利用小时数 、 电力服务补偿考核 等方面优先考虑。
完善电网侧储能价格疏导机制。以支撑系统安全稳定高效运 行为原则， 合理确定电网侧储能的发展规模 。 建立电网侧独立储 能电站容量电价机制， 逐步推动储能电站参与电力市场 。 科学评 估新型储能输变电设施投资替代效益， 探索将电网替代性储能设 施成本收益纳入输配电价回收。
完善鼓励用户侧储能发展的价格机制。加快落实分时电价政策， 建立尖峰电价机制， 拉大峰谷价差， 引导电力市场价格向用 户侧传导， 建立与电力现货市场相衔接的需求侧响应补偿机制，增加用户侧储能的收益渠道 。鼓励用户采用储能技术减少接入电 力系统的增容投资， 发挥储能在减少配电网基础设施投资上的积 极作用。

（ 三）拓展新型储能商业模式
探索推广共享储能模式。鼓励新能源电站以自建 、租用或购 买等形式配置储能， 发挥储能 “ 一站多用”的共享作用 。 积极支 持各类主体开展共享储能 、云储能等创新商业模式的应用示范， 试点建设共享储能交易平台和运营监控系统。
研究开展储能聚合应用。鼓励不间断电源 、 电动汽车 、充换 电设施等用户侧分散式储能设施的聚合利用， 通过大规模分散小 微主体聚合， 发挥负荷削峰填谷作用， 参与需求侧响应， 创新源 荷双向互动模式。
创新投资运营模式。鼓励发电企业 、 独立储能运营商联合投 资新型储能项 目， 通过市场化方式合理分配收益 。 建立源网荷储 一体化和多能互补项目协调运营 、利益共享机制 。 积极引导社会 资本投资新型储能项 目， 建立健全社会资本建设新型储能公平保 障机制。
六、做好政策保障，健全新型储能管理体系
鼓励各地结合现有政策机制， 加大新型储能技术创新和项 目 建设支持力度 。 强化标准的规范引领和安全保障作用， 积极建立 健全新型储能全产业链标准体系， 加快制定新型储能安全相关标 准， 开展不同应用场景储能标准制修订 。 加快建立新型储能项 目管理机制， 规范行业管理， 强化安全风险防范。

（ 一）健全标准体系
完善全产业链标准体系。按照国家能源局 、 应急管理部 、 市 场监管总局联合印发的 《关于加强储能标准化工作的实施方案》 要求， 充分发挥储能标准化平台作用， 建立涵盖新型储能基础通 用 、规划设计 、设备试验 、施工验收 、 并网运行 、检测监测 、运 行维护 、 安全应急等专业领域， 各环节相互支撑 、 协同发展的标 准体系 。 加强储能标准体系与现行能源电力系统相关标准的有效 衔接。深度参与新型储能国际标准制定， 提高行业影响力。
加快制定安全相关标准。针对不同技术路线的新型储能设施， 研究制定覆盖电气安全 、 组件安全 、 电磁兼容 、 功能安全 、 网络安全 、 能量管理 、运输安全 、 安装安全 、运行安全 、退役管 理等全方位安全标准。加快制定电化学储能模组/系统安全设计和 评测 、 电站安全管理和消防灭火等相关标准 。 细化储能电站接入 电网和应用场景类型， 完善接入电网系统的安全设计 、 测试验 收、应急管理等标准。
创新多元化应用技术标准。结合新型储能技术创新和应用场 景拓展， 及时开展各类标准的制修订工作， 统筹技术进步和标准 应用的兼容度， 兼顾标准创新性和实用性 。 聚焦新能源配套储 能， 加快开展储能系统技术要求及并网性能要求等标准制修订， 规范新增风电 、 光伏配置储能要求 。 研究制定规模化储能集群智 慧调控和分布式储能聚合调控的相关标准， 提高储能运行效率和系统价值。

 

专栏 5  “十四五”新型储能标准体系重点方向

——新型储能标准体系： 基础通用、规划设计、设备试验、施工验收、并网运行、检测 监测、运行维护、安全应急等领域标准。 ——安全相关重点标准： 储能电站安全设计、安全监测及管理、消防处理、安全应急、 系统并网、设备试验检测、电化学储能循环寿命评价、退役电池梯次利用等。 ——多元化应用技术标准： 电化学、压缩空气、超导、飞轮等不同储能技术标准，火电 与核电机组抽汽蓄能等依托常规电源的新型储能技术标准，氢（氨） 储能、热（冷） 储能等 创新储能技术标准，多场景智慧调控等技术标准。

（ 二）完善支持政策
结合首台（套） 技术装备示范应用 、 绿色技术创新体系支持 政策， 积极推动各地加大支持力度 。 鼓励各地根据实际需要对新 型储能项目投资建设 、 并网调度 、 运行考核等方面给予政策支 持 。 有效利用现有资金渠道， 积极支持新型储能关键技术装备产 业化及应用项 目 。 支持将新型储能纳入绿色金融体系， 推动设立 储能发展基金， 健全社会资本融资手段。
（ 三）建立项目管理机制
强化安全风险防范。推动健全新型储能安全生产法律法规和 标准规范， 完善管理体系， 明确产业上下游各环节安全责任主 体， 强化安全责任落实 。 针对新型储能项 目， 尤其是大规模电化 学储能电站， 加强项目准入 、 生产与质量控制 、设计咨询 、施工 验收 、 并网调度 、运行维护 、退役管理 、 应急管理与事故处置等 环节安全管控和监督， 筑牢安全底线。
规范项 目建设和运行管理。落实 《新型储能项 目管理规范（ 暂行） 》， 明确新型储能项目备案管理职能， 优化备案流程和 管理细则 。 完善新型储能项目建设单位资质资格 、设备检测认证 机制， 提升质量管理水平 。 推动建立新型储能用地 、 环保 、 安 全 、 消防等方面管理机制 。 督促电网企业明确接网程序， 优化调 度运行机制， 充分发挥储能系统效益 。研究与新能源 、微电网 、 综合智慧能源 、 能源互联网项目配套建设的新型储能项目管理机 制。

七、推进国际合作，提升新型储能竞争优势
深入推进新型储能领域国际能源合作， 完善合作机制， 搭建 合作平台， 拓展合作领域， 实现新型储能技术和产业的高质量引 进来和高水平走出去。
（ 一）完善国际合作机制
按照优势互补 、 互利共赢的原则， 充分发挥政府间多 、双边 能源合作机制作用， 强化与世界银行等国际金融机构合作， 搭建 新型储能国际合作平台， 推进与重点国家新型储能领域合作。
（ 二）推动技术和产业国际合作
在新型储能前沿领域开展科技研发国际合作， 加强国际技术 交流和信息共享， 探索先进技术引进 、产业链供应链合作的共赢 机制， 研究国内外企业合作新模式， 推动国内先进储能技术 、标 准、装备 “走出去”。
八、保障措施
建立健全新型储能多部门协调机制， 国家发展改革委 、 国家能源局加强与有关部门协调， 做好与国家能源及各专项规划的统 筹衔接， 推动建设国家级新型储能大数据平台， 提升实施监测和 行业管理信息化水平 。 制定新型储能落实工作方案和政策措施， 各省级能源主管部门编制本地区新型储能发展方案， 明确进度安 排和考核机制， 科学有序推进各项任务， 并将进展情况抄送国家 能源局及派出机构 。 加强实施情况监督评估， 国家能源局派出机 构要密切跟踪落实情况， 及时总结经验 、分析问题， 提出滚动修 订的意见建议 。 国家能源局根据监督评估情况对实施方案进行适 时调整和优化。

点击下载相关文件